财政改革助推县域经济发展

‘可燃冰是最有可能改变目前能源结构的清洁能源，我们在青海省祁连山南缘永久冻土带成功钻获天然气水合物(俗称可燃冰)实物样品的意义，不亚于发现大庆油田。

中新网12月3日电 日本政府一位官员昨日(2日)称，政府新经济刺激计划的规模可能达7万亿日元(约合5460亿人民币)，其中4万亿日元(约合3120亿人民币)用于新政策支出，另外3万亿日元(约合2340亿人民币)用于弥补地方政府的税收缺口。此次注资属于常规公开市场操作，有别于前天(1日)决定的10万亿日元(约合7800亿人民币)新宽松政策。

日本首相鸠山由纪夫昨日(2日)与央行行长白川方明会晤，讨论量化宽松政策问题。据香港《文汇报》3日报道，日本政府正竭力保护日本依旧脆弱的经济复苏不受通货紧缩和日元走强影响。央行审议委员须田美矢子警告，如果物价下跌持续超出预期，日本或陷入长期通缩巴克利银行的几位著名分析专家今天在一份报告中说，墨西哥明年的石油产量可能比今年下降8.9%。据美国彭博新闻社利用巴克利银行提供的估计数所作的计算结果显示，今年前10个月平均日产石油260.7万桶的墨西哥明年的石油日产量可能下降到237.4万桶。

墨西哥的石油产量自2003年以来一直处于下降之中，墨西哥的探明石油储量到2010年可能连续第11年减少。据美国彭博新闻社12月1日伦敦报道，英国巴克利银行今天在这里说，由于墨西哥国家石油公司（Pemex）已进入第7个石油产量下降年，墨西哥明年的石油产量有可能大幅下降涨价是与非虽然捂气惜售、逼宫涨价属无稽之谈，但从方方面面透出的信息看，天然气涨价似乎仍会如期而至。

由于去年同期中石油储气库尚未开始采气，相关技术人员表示，储气库过早进行大规模采气，将直接影响到12月和1月高峰日的调峰气量，给整个冬季北京市和华北地区保供以及管道安全平稳运行带来隐患和风险。据悉，中石油储气库目前已由注气切换到采气。对此，天然气生产企业大呼冤枉，中石油、中石化等纷纷出面澄清。据悉，针对飞速发展的天然气市场和供需脱节的既定事实，中石化相关高层曾提出五个大于原则：落实的资源储量必须大于开发方案规划需要的资源储量。

直面寒冬为保障天然气供应，国家采取了一切必要措施。业内人士担忧，随着经济的复苏和冷冬带来的需求激增，华北地区、华中地区、西北地区和华东地区用气量均出现较大幅度增长，月累计销售气量纷纷超月度计划。

如此大的输气量，意味着必须增加管道的输压，于是，11月15日至21日，西气东输干线上21个站有29台压缩机组在运行。天然气供气企业欲说还休的理由还有很多。在天然气供应吃紧的情形下，国内天然气批发价格在半个月之内平均每吨暴涨 500—700元，平均涨幅已超过20%。毫不夸张地说，西气东输管道的发展奇迹明白无误地印证着天然气供应事业跨越式的发展轨迹。

随着能源消费纷纷转向天然气，预计2010年中国天然气供需缺口约300亿立方米，2015年约400亿立方米。接轨并不意味着一味看涨，国际价格是机动价格，根据市场供需关系有涨有落，当供大于求时，价格回落并非没有可能。眼下摆在人们面前的现实问题是，尽管随着气温回升，全国多地的供气局势有所好转，但这不过是喘息之机。业内人士透漏，目前，中国天然气的终端使用价格平均为每立方米2.3元，处在价格链最上游的供气企业卖给燃气公司的平均价格是每立方米1元。

为确保东段用户正常用气，西段增开部分机组，其中8个站实行了双机运行。中石油相关人士表示，以西气东输管道为例，自投产以来，西气东输管道每年的输气量都在上台阶：2004年0.8亿立方米，2005年 38.7亿立方米，2006年80.6亿立方米，2007年143.6亿立方米，2008年158亿立方米，2009年预计163亿立方米。

据悉，中国石油目前正积极采取应对措施，努力加大天然气供应量，争取做到冬季天然气供应的安全平稳。天然气涨价也得到了一些能源保护人士的认同。

今年，在电价、水价上涨之声风生水起甚或已迈出脚步之际，天然气价格上涨的信息，让民众感受到一种民用资源联动涨价的态势，故此，格外敏感和介意。那么，面对突如其来的灾害天气，应有的预案和调节机制到底出了什么问题？天然气供应企业,在天然气的勘探开发以及地下储气库的建设上是否像外界传闻所言存在投入不足呢？机制错位？对于投入不足说，天然气供应企业同样予以否定。天然气价格的上调将对上游油气公司、管输类公司形成直接利好，这点毋庸置疑。此外，中亚天然气管道、西气东输二线工程西段年底即将投产，中石油还在积极考虑建设陕京三线和中亚天然气管道二期工程。为尽量满足下游需求，在上游增加商品量的情况下，大部分管道的日均输量达到设计最大输量，管网达到满负荷运行状态，并通过合理调节管存、管容应对管网小时峰值。专家预测，若中国天然气完全和全球石油或进口气价接轨，未来天然气的上涨空间应在60%—100%之间

人家进步了，浙商却没有升级，这是我们要认真反思的。至少500亿浙江民间资本，一下子陷入了这一场席卷山西全省的煤业变局。

针对这场煤改，山西宁武煤业集团有限公司董事长、总经理任国庆认为这就是大进小退、优进劣退，这是山西煤炭行业在走科学发展之路。只有一位叫李克边的浙江商人面对《山西日报》的记者时，说了这么一句话，政府实施兼并重组，优胜劣汰，是力促煤炭企业做大做强。

延伸阅读：煤业经历产业政策调整阵痛 浙江鼓励民营经济转型升级2009年4月，山西省政府发文要求，到2010年，全省仅保留1000座煤矿，兼并重组整合后的煤炭企业，规模原则上不低于年产300万吨，单井生产规模原则上不低于90万吨。据悉，这是该省官方首次对山西煤改作出表态。

而他自己，刚刚投资5个多亿元作为兼并方去整合6座小煤矿。他直言，山西在对煤炭企业实施兼并重组的过程中，当地是以行政手段来代替经济手段，让当地的国企来吞并民企。浙江省浙商资本投资促进会秘书长蔡骅在接受采访时坦言，之前向全国人大常委会上书要求对山西省政府规范性文件内容的合法性、合理性问题进行审查，至今未收到回复。温州中小企业促进会会长周德文更是进一步预言，如果煤矿资源可以这么处理，温州的投资商完全有理由担心在其他能源方面、以及土地资源方面都会出现类似的情况。

葛慧君鼓励浙江的民营企业必须立足当前，着眼长远，加快结构调整和产业升级，走出一条符合浙江企业实际的转型升级之路。他解释说，国29条的出台，标志着党和国家已经非常清晰地理解民资、民营、民需的重要性。

有很多人骂煤老板，说他们炒煤，现在活该。媒体称：国有资本注定掌握主动权日前，《山西日报》刊载文章指出，煤炭企业兼并重组并没有将民营企业排除在外，并非国进民退，而是优进劣退。

山西煤产业整合的方向是必然趋势11月30日，在杭州举行的第七届中国民营企业峰会上，浙江省工商局局长郑宇民谈及山西煤改时认为，这不是国进民退、大进小退、优进劣退，而是东西部发展时段不对称形成的暂时性摩擦。因为据他所知，在此次停产或者被兼并的矿井中，也有一些国有企业。

由原来承接东部梯度转移逐渐转向与世界经济直接接轨，开始对早先低层次进入的浙商产生抵触。今年10月25日，山西煤炭工业厅和山西省国土资源厅首先宣布，首批19家重组煤企已获得国土资源部门的采矿许可证。我不赞成——不能用现在的规范批判多年前的行为。中央‘两个毫不动摇的政策并没有变，在特殊时期国有企业和民营企业扮演的各自不同的角色，文武之道一张一驰，并不意味着厚此薄彼。

国企老总回应：这是科学发展之路多日的采访中，事件的主角们――大多数的浙江煤商都对该问题避而不答。浙江：鼓励浙江民营经济转型升级浙江省工商局局长郑宇民近日也借解读国29条之机告诉全省民营企业家，中央从未改变支持民营经济发展方针，国进民退？不可能。

对此，浙江省浙商资本投资促进会副会长兼秘书长蔡骅表示完全不能接受。而11月30日在杭州举行的第七届中国民营企业峰会上，浙江省委常委、副省长葛慧君也提出，近段时间以来浙江民营经济发展遭遇的一系列困难，其根源在于民营经济自身的结构性和素质性的问题。

有人说，这是国企在吞并民企，也有人说，这是煤炭行业在走科学发展之路。部分媒体当时也撰文称，在这场煤业变局中，国有资本注定掌握主导权，这种小煤矿整合模式被外界称为‘国进民退。

很赞哦!（4）